亚美体育政府工作报告提出，今年我国要推动发展方式绿色转型，深入推进环境污染防治。加强城乡环境基础设施建设，持续实施重要生态系统保护和修复重大工程。推进煤炭清洁高效利用和技术研发，加快建设新型能源体系。完善支持绿色发展的政策，发展循环经济，推进资源节约集约利用，推动重点领域节能降碳，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。
十四届全国政协委员、生态环境部环境规划院院长、中国工程院院士王金南在今年两会期间提出提案：要深入推进“一带一路”绿色发展，推动机构加大海外绿色债券、绿色股权投资在其海外投资中的比例；推进城市群生态环境保护，一市一策建设美丽城市；尽快出台、修订地表水环境质量与空气质量检测标准。
“一带一路”倡议提出以来，经贸投资合作快速发展。在贸易和投资方面，我国与沿线国家取得可喜成果。但在全球应对气候变化和生态多样性保护合作加强的大趋势下，海外发展中国家对中国发挥引领作用和提供支持的期待愈发加大。因此，在王金南看来，深入推进共建“一带一路”绿色发展的机遇和挑战并存，需要我国更好统筹协调，更主动积极应对。
王金南指出，首先要统筹用好有为政府和有效市场两个手段，进一步优化推进共建“一带一路”绿色发展的顶层设计，进一步研究出台“一带一路”绿色发展政策文件，加强对企业、机构等市场主体绿色发展的指导，更好推动我国海外投资项目降碳、减污、扩绿、增长。
其次，企业要参照国际通行标准或中国更高标准开展环境保护工作，推动机构加大海外绿色债券、绿色股权投资在其海外投资中的比例，并鼓励企业积极探索碳市场等环境权益交易手段。
同时，还要探索依托昆明生物多样性基金等，设立政府资本主导、市场化运作的“一带一路”绿色发展国际合作基金。此外，我国要积极参与国际绿色标准制定，加强与共建“一带一路”国家绿色标准对接。提升与共建国家在绿色项目筛选、绿色供应链建设、环境气候信息披露、环境社会治理（ESG）评价等方面“软联通”水平，通过绿色标准标识，便利具有较强技术优势的绿色低碳投资项目、产品、技术、标准“走出去”。
王金南提出，要积极发挥我国在基建、交通等领域的优势，推动绿色基建、绿色交通、绿色产业等发展，提升海外项目生态环保管理水平。发挥我国在清洁能源技术和资金上的优势，积极主动参与支持共建国家能源部门绿色低碳转型进程既“降碳”，也“减污”。最后，要大力推动“一带一路”绿色联盟平台建设，依托和发挥绿色联盟国际性、民间和公益性平台作用，加强与共建国家政府部门、机构、企业和非政府组织等利益相关方的对话交流，建立“一带一路”绿色发展领域的政策对话与智库合作网络，宣传和传递中方绿色投资理念与意愿，加速联结中资企业优质产能与发展中国家项目需求，全方位推进“一带一路”绿色发展。
城市是我国人口最密集、社会经济活动最集中的区域，是统筹社会经济发展和生态环境保护的重要单元，是实施新型城镇化、推动绿色低碳发展、建设美丽中国的重要载体。我国提出，推进以人为核心的新型城镇化，建设人与自然和谐共生的美丽中国，为美丽中国建设指引了方向。
“从现在到基本实现美丽中国目标，留下只有12年的时间，美丽中国建设任务非常艰巨，因此，应尽快推进生态环境美丽城市建设，加快形成百花齐放，各美其美的美丽中国建设格局。”王金南表示。
王金南提出，充分发挥城市群和城市在推进美丽中国建设中的主体作用。同时要坚持系统观念、以城市群、城市为单元，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护和应对气候变化。要将城市、城市群打造为美丽中国建设先行区和样本，强化减污降碳协同推进，生态环境共保联治，优化城市群与区域生态安全格局，保护和修复城市生态体系，强化生物多样性保护，实现新型城镇化战略、碳达峰碳中和战略和美丽中国战略在城市群、城市层面统筹落实、协同推进、系统实施。
此外王金南还提出，要坚持分区分类、一市一策，加强美丽城市建设顶层设计。不同区域、规模、不同类型城市有不同的自然条件、不同的资源环境禀赋、不同区位和功能定位，要因地制宜、一市一策，建设各具特色的美丽城市。最后还要构建和完善美丽城市建设工作体系和实施推进机制。
王金南表示，有关部门可以联合召开全国美丽城市创建工作会议，完善美丽城市建设工作体系，统筹好生态文明建设示范创建、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、“无废”城市、生态市创建、“美丽河湖”“美丽海湾”。与时俱进，把“国家环境保护模范城市创建”纳入美丽城市创建平台，形成美丽城市建设的合力。
环境质量标准是生态环境保护工作的靶向和标尺，是美丽中国和生态文明建设的评价考核依据。无论是水环境质量还是空气质量都与国家发展、国民健康息息相关。王金南认为，我国的水生态环境和大气环境管理与测量标准，应尽快出台或修订符合新发展形势的新标准。
王金南表示，当前水环境质量管理面临的主要问题包括：现行标准已不适应新时期水生态环境形势；缺乏统一的水生态质量评价依据，生态严重“缺位”；基于人体健康和水生生物安全的本土基准研究差距较大。
王金南认为，要衔接美丽中国建设要求，尽快修订《地表水环境质量标准》，以功能管理平衡保护与发展关系，从顶层协调水资源开发利用和生态环境保护的关系；针对保护水生生物、湖泊富营养化、饮用水源地等功能管理需求，分类分质制修订单项标准。同时，还要整合涉水部门优势和基础，尽快出台《地表水生态质量标准》（法定国家标准），强化水资源、水环境、水生态等要素指标及指标值的协同性，制定统一的评价指标和评价方法，为各地的美丽中国建设目标的细化量化提供基础。最后，加强顶层规划指导，统筹推进水生态环境质量持续改善。以制修订的《地表水环境质量标准》和《地表水生态质量标准》作为分阶段规划目标制定的基本依据，因地制宜制定明确的改善目标和期限要求，实现流域区域美丽河湖目标与标准的全面衔接。对未达到要求的河湖应制定实施美丽河湖保护与建设方案。
在修订空气质量标准方面，王金南表示，首先要衔接美丽中国和健康中国建设目标，修订空气质量标准指标限值。同时要加强顶层规划指导，科学设置分区域分阶段空气质量改善目标，对大气污染防治重点区域和未达标城市，提出明确的改善目标和达标期限要求；对已实现稳定达标的城市，适时提出“进阶”目标，统筹推动全国空气质量持续改善。此外，还要严格法律标准落实，全面实施空气质量达标管理。强化科技支撑能力，持续优化空气质量标准的核心牵引力。
客服1